昨日，重磅消息不斷！

　　2月13日，21世紀以來第20個指導“三農”工作的中央一號文件發布。文件指出，健全鄉村振興多元投入機制。發揮多層次資本市場支農作用，優化“保險+期貨”。

　　這份文件題為《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》，全文共九個部分，包括：抓緊抓好糧食和重要農產品(行情000061,診股)穩產保供、加強農業基礎設施建設、強化農業科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村產業高質量發展、拓寬農民增收致富渠道、扎實推進宜居宜業和美鄉村建設、健全黨組織領導的鄉村治理體系、強化政策保障和體制機制創新。

　　文件明確，全力抓好糧食生產。確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，各省（自治區、直轄市）都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。實施玉米單產提升工程。繼續提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價，穩定稻谷補貼，完善農資保供穩價應對機制。健全主產區利益補償機制，增加產糧大縣獎勵資金規模。逐步擴大稻谷小麥玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍。實施好優質糧食工程。鼓勵發展糧食訂單生產，實現優質優價。

　　加力擴種大豆油料。深入推進大豆和油料產能提升工程。扎實推進大豆玉米帶狀復合種植，支持東北、黃淮海地區開展糧豆輪作，穩步開發利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產者補貼，實施好大豆完全成本保險和種植收入保險試點。統籌油菜綜合性扶持措施，推行稻油輪作，大力開發利用冬閑田種植油菜。深入實施飼用豆粕減量替代行動。

　　在強化政策保障和體制機制創新方面，文件明確，健全鄉村振興多元投入機制。堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域，壓實地方政府投入責任。穩步提高土地出讓收益用于農業農村比例。將符合條件的鄉村振興項目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場化方式設立鄉村振興基金。健全政府投資與金融、社會投入聯動機制，鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規定由市場主體實施，撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農業農村。用好再貸款再貼現、差別化存款準備金、差異化金融監管和考核評估等政策，推動金融機構增加鄉村振興相關領域貸款投放，重點保障糧食安全信貸資金需求。引導信貸擔保業務向農業農村領域傾斜，發揮全國農業信貸擔保體系作用。加強農業信用信息共享。發揮多層次資本市場支農作用，優化“保險+期貨”。加快農村信用社改革化險，推動村鎮銀行結構性重組。鼓勵發展漁業保險。

　　“2023年中央一號文件重點提出要抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供、拓寬農民增收致富渠道，以及對全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出總體部署，令我們對大豆、玉米、菜系、花生、棉花、蘋果、紅棗等農產品期貨品種充分發展助農、惠農作用，進一步拓展‘保險+期貨’在‘三農’領域的深度與廣度，推動鄉村產業高質量發展充滿了信心。”多位頭部期貨公司與農業經營主體負責人告訴期貨日報記者，經過多年來深入糧食主產區、蘋果與紅棗重要產區試點“保險+期貨”項目，以及引導大中型生豬與蛋雞養殖企業、農業種植合作社、糧食與農產品深加工企業等靈活利用期貨、期權工具規避價格波動風險，市場積累了豐富的農產品期貨、期權服務“三農”的經驗，創新出了個性化、多元化的業務模式，正在為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設注入強有力的力量。

　　河南鄭州一家大型糧油企業負責人王文革表示，在拓寬農民增收致富渠道、推動我國農業農村高質量發展方面，農產品期貨、期權市場功不可沒。近年來，隨著農產品期貨、期權上市品種覆蓋面的擴大，再加上境外交易者的引入，我國農產品期貨、期權市場服務“三農”的工具箱越來越豐富。例如：在剛剛過去的一年時間里，鄭商所“保險+期貨”試點持續突破提升，對農戶起到了有效保障作用。當年鄭商所投入1.2億元，在新疆、河南、甘肅、陜西等多地開展紅棗、蘋果、花生、白糖“保險+期貨”試點項目21個，保障現貨75.96萬噸，覆蓋種植面積189.84萬畝，使得16.28萬農戶獲益。

　　業內人士認為，糧食和重要農產品穩產保供、拓寬農民增收致富渠道、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉村產業高質量發展離不開金融的支持。農產品期貨、期權是國內資本市場服務實體經濟的金字招牌，而服務好“三農”、助力鄉村振興則是這塊金字招牌上最亮眼的一筆。未來期貨行業必定會持續發力融入鄉村振興戰略，通過加大對“保險+期貨”試點支持、上市新品種、做好產業服務等，把金融活水源源不斷地引向田間。

　　黑龍江省大豆協會會長唐啟軍告訴記者，當前在東北農村，農民在出售大豆、玉米時都要拿出手機參考一下期貨價格，這與多年來大商所持續不斷地開展農戶免費培訓和市場信息下鄉，以及實施大豆“保險+期貨”項目密切相關。據介紹，大商所從2000年前后就啟動了“千村萬戶”市場服務工程，與黑龍江省政府合作，把期貨價格信號傳遞到田間地頭，很好地保護了豆農種植的收益和積極性。

　　李克強：我國經濟運行去年底企穩、今年初回升 要繼續拓展經濟回升態勢

　　2月13日，國務院總理李克強主持召開座談會，聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。

　　國務院副總理韓正出席。

　　李克強說，邀請各民主黨派、全國工商聯和無黨派人士對政府工作報告提出意見建議，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要體現，是國務院接受民主監督的重要程序。

　　民革中央主席鄭建邦、民盟中央主席丁仲禮、民建中央主席郝明金、民進中央主席蔡達峰、農工黨中央主席何維、致公黨中央主席蔣作君、九三學社中央主席武維華、臺盟中央主席蘇輝、全國工商聯主席高云龍，無黨派人士代表段文暉發了言，充分肯定過去一年和五年發展成就，并提出意見建議。

　　李克強說，大家一直以來對政府工作積極建言獻策，對科學民主決策發揮了重要作用。他說，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國發展取得新成就。經濟運行受到疫情等超預期因素嚴重沖擊，我們果斷應對，靠前實施既定政策，及時出臺穩經濟一攬子政策和接續措施，召開全國穩住經濟大盤電視電話會議，較快遏制住經濟下滑勢頭，穩住了宏觀經濟大盤。緊盯中小微企業、個體工商戶等急難憂盼，用退稅減稅降費等幫扶他們渡難關，夯實穩就業保民生基礎，全年城鎮新增就業1200多萬人。創新政策工具擴投資、促消費、穩外貿。狠抓糧食生產和能源保供，在全球高通脹情況下國內物價平穩，年末居民消費價格漲幅只有1.8%。經濟實現合理增長，運行保持在合理區間，成績取得極其艱辛、殊為不易。

　　李克強說，過去五年，各地各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，克難奮進，我國發展取得重大成就。經濟運行遇到國際上貿易主義抬頭、三年疫情沖擊等嚴峻挑戰，我們因應形勢變化創新宏觀調控，推進改革開放，經濟年均增長5.2%、城鎮新增就業年均1270多萬人、居民消費價格漲幅年均保持2%的較低水平，企業和個體工商戶等數量大幅增加到1.6億多戶。從十年長周期看，經濟年均增長6.2%，實現中高速增長。我們直面市場主體實施宏觀政策，著力為他們減負紓困，更好穩增長穩就業。把穩物價放在突出位置，宏觀調控既有力有效，又堅持不搞“大水漫灌”。持續深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，推進大眾創業萬眾創新，激發市場活力和社會創造力。保障和改善民生，兜牢基本民生底線。也要清醒看到，我國發展面臨的外部環境依然嚴峻，國內需求恢復基礎尚不牢固，中小微企業、個體工商戶困難較多，經濟平穩運行仍面臨不少風險挑戰。

　　李克強說，我國經濟去年底企穩、今年初回升，多年來已成為經濟主拉動力的消費在1月份加快增長。各部門要貫徹黨中央、國務院部署，把當前經濟社會發展工作抓實抓細，把穩經濟一攬子政策措施效應進一步釋放出來，繼續拓展經濟回升態勢。

　　胡春華、劉鶴、石泰峰、何立峰、魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志、邵鴻參加。

　　美國將進一步釋放2600萬桶戰略石油儲備

　　據彭博社最新消息，拜登政府計劃從戰略石油儲備（SPR）出售更多原油，以履行多年前制定的預算指令。此前，隨著油價穩定，拜登政府曾試圖停止這些指令。

　　

　　據知情人士透露，國會授權的SPR銷售將達到2600萬桶。能源部發言人表示，此次出售符合2015年頒布的本財年預算授權。

　　美國能源部已尋求停止2015年立法要求的部分SPR銷售，以便能夠補充目前約3.71億桶SPR。在這些SPR出售后，SPR儲量將降至3.45億桶左右。

　　拜登政府去年決定從SPR中動用1.8億桶石油，以緩解俄羅斯入侵烏克蘭后的供應問題，這顛覆了全球石油基本面，原油價格超過每桶100美元。此后，拜登官員與能源公司討論了在油價接近每桶70美元時購買石油以補充SPR的問題。

　　鎳價重演“過山車” ，還要破位下行？

　　本周一，國內大宗商品期貨多數下挫，其中滬鎳期貨主力合約收跌3.48%至208500元/噸，跌幅在有色板塊中居首。

　　夜盤時段，內外盤鎳期價延續跌勢，截至今晨收盤，倫鎳跌超4%，創兩個半月新低。

　　多位分析師告訴記者，此前快速拉漲的鎳價出現大幅回調，是市場理性回歸和宏觀定價修復重估共同推動的，鎳價重演“過山車”行情后，短期延續回調的概率較大。

　　“近階段，國際金融資產價格振蕩加劇。因全球地緣政治緊張和大國博弈加劇，使得礦業供應威脅卷土重來，同時海外經濟衰退預期快速切換，推動國際礦業價格波動難安，有色金屬高位大幅回撤，其中倫鎳期貨不到兩周內已從高位回調超12%。”國信期貨有色研究團隊負責人顧馮達說。

　　他表示，近期我國股債匯等市場順周期性金融資產價格上演的“春季搶跑躁動”行情已顯著降溫，有色金屬板塊在國內外宏觀變化與供需預期多空交織影響下沖高回落，節后滬鎳期貨主力合約跌破21萬元/噸附近短期均線支撐，當前將考驗測試20萬元/噸整數關口附近支持力度，短期鎳市或延續調整，有破位下行風險。

　　一德期貨有色分析師谷靜告訴記者，近期全球鎳市暗流涌動，此前大宗商品貿易巨頭托克公開爆料遭遇巨額欺詐，嚴厲指控亞洲地區金屬貿易商Prateek GuPTA所控制的公司在向托克出售鎳金屬過程中實施“系統性欺詐”。兩萬鎳金屬的不翼而飛，使得市場預期本就供應偏緊的純鎳市場會因此更加偏緊。然而，建信期貨有色分析師余菲菲則強調，托克遭遇欺詐事件更多表現在引發市場對鎳供應收緊的恐慌情緒中，但現實來看目前實質性影響有限，鎳價漲勢難以為繼。

　　金瑞期貨研究所有色研究員周維剛認為，鎳價近期高位大幅回調，主要歸因于兩方面：一是短期鎳市情緒性拉升得不到基本面的支撐，二是近期美聯儲偏鷹預期刺激美元指數再度走強，對金屬價格也形成壓制。

　　“在托克鎳事件影響下，國際鎳價大幅拉漲后最終回落，一定程度反映了鎳價多頭沒有強力邏輯支撐，盡管鎳資源供應偏緊依然存在，然而在強力補庫出現前，鎳價仍將由回調邏輯主導。”周維剛補充道。

　　看向當前鎳市基本面，余菲菲強調，當前鎳市場呈現供需雙弱的格局。供應方面，上游礦端因菲律賓還處于雨季，整體出貨有限，鎳礦價格堅挺。但鎳鐵以及硫酸鎳表現則相對羸弱。由于硫酸鎳與純鎳價格嚴重倒掛，刺激相關企業轉而生產電解鎳，加之進口窗口時而開啟，造成純鎳供應有大幅增長的趨勢。

　　需求方面，目前下游消費未能完全開啟，在季節性淡季下新能源市場需求還在逐步恢復中，同時元宵節后不銹鋼廠復工但整體消費依舊乏力，不銹鋼價格的弱勢運行亦對鎳鐵市場形成較大壓力。綜合來看，在供需雙弱之下鎳價難有大漲動力。當前鎳絕對價格在產業鏈上均屬于高點，但低庫存和結構性矛盾持續也會導致市場出現巨幅波動。

　　顧馮達也表示，從鎳供需基本面來看，今年春節以來國內外電解鎳供應擾動較小，但下游需求增速出現明顯下滑，后市依賴消費好轉預期支撐的信心減弱，市場只能寄希望于未來更多政策刺激，才能支撐需求實質性改善，進而對鎳價強化支撐。

　　從鎳價當前運行邏輯來看，周維剛表示，在鎳資源結構性偏緊的矛盾下，鎳價在供給爬升和產業需求復蘇間博弈，價格上行受供給增長預期抑制，而價格下跌后合金電鍍等純鎳需求領域的補庫又形成價格階段性支撐。

　　“當前鎳市不確定因素較多，需要關注硫酸鎳作原料生產電積鎳的價差基礎是否能夠持續存在，具體指標就是硫酸鎳后期的復產情況。”谷靜表示，后期隨著新能源消費逐漸恢復，對于硫酸鎳的消耗會逐漸增加，將會刺激硫酸鎳價格上漲，硫酸鎳－電解鎳價差就會得到一定程度的修復，屆時硫酸鎳生產電積鎳的產能釋放就會逐漸終止，所以該產業鏈的走向取決于新能源汽車產業的恢復程度。

　　另外，她認為，還需要關注不銹鋼下游消費的啟動情況。近期不銹鋼持續低價，后期會迎來一波補庫，只是比此前預期要晚一些，預計在2月底至3月初的概率較大，且對鎳價拉動力度也要相應弱一些。

　　短期來看，周維剛認為需要重點關注下游需求恢復和純鎳供應情況，純鎳低庫存和現貨資源偏緊仍是鎳價支撐主邏輯。與此同時，倫鎳市場存在低流動性、倉單集中度高以及產業空頭保值盤持倉集中度高等問題。因此在一級鎳特別是鎳板的低庫存矛盾未緩解前，倫鎳價格或在26000美元/噸至31000美元/噸的區間振蕩，而滬鎳下方則在180000—200000元/噸區間有現貨備貨需求和一定的技術支撐。

　　中長期來看，他表示需要關注鎳產能的釋放節奏。“由于鎳金屬非標品二級鎳的崛起，加上電積鎳投產的加持，今年金屬鎳供給端將由2022年的非標品局部過剩轉為全面過剩。從節奏上看，近期電鎳價格或許會延續鎳板資源偏緊矛盾的余溫繼續高位振蕩，但是隨著后期產能釋放過剩程度加劇，電鎳價格將獨木難支進而調頭向下，標品與非標品價格剪刀差有望修復。”

　　顧馮達則強調，投資者應警惕市場此前樂觀情緒走向另一個負面極端的可能，謹防鎳等有色金屬價格進一步回調的風險，建議產業鏈相關機構應強化期貨套期保值，盡量回避二月底三月初政策敏感節點異動風險。

　　雙焦領跌黑色系，弱現實是主因？

　　本周一，黑色商品板塊回落明顯，其中焦煤主力合約收盤1789元/噸，跌幅2.9%；焦炭主力合約收盤2686.5元/噸，跌幅2.7%，雙雙領跌黑色市場。

　　東興期貨黑色研究員王方超告訴記者，節后煤焦總體處于下跌走勢，主要原因還是強預期價格表現下需求兌現偏弱。根據相關機構對國內項目復工率的調研，2月7日，全國工程項目復工率為38.4%，同比2022同期降低12.6%，水泥開工及建材成交均不及2022年同期水平，反映出煤焦下游需求的疲軟，弱現實的大環境是壓制當前煤焦價格的重要因素。

　　東海期貨黑色分析師劉慧峰認為，雙焦價格的大幅下跌主要是下游鋼材在低利潤、低需求的情況下所產生的負反饋效應所致。春節長假過后，鋼材現實需求依舊偏弱，鋼廠利潤持續收窄，長流程螺紋鋼利潤約90元/噸左右，熱卷利潤為-70元/噸。而在這一背景下，市場預計3-4月份高爐日均鐵水產量的高點可能會低于去年，從而引發產業鏈負反饋。

　　在平安期貨黑色研究員劉東豐看來，雙焦表現較弱的原因還在于市場對焦煤供應預期較高，目前無論是蒙古陸運、海運焦煤進口，還是國產焦煤供應預期均較高，其中國產年增量或超1000萬噸，蒙古焦煤年增或超1100萬噸，如果海運焦煤與2022年持平，焦煤總供應或超3.7%。而與供應增量預期相對的，以弱相關的焦煤長協價、動力煤比價看，焦煤盤面估值并不貴。

　　從產業表現來看，王方超表示，就上游焦煤而言，節后處于快速復產階段。2月9日國內樣本焦煤開工率為96.25%，節后累計增加16.87個百分點，仍有進一步提產空間。而下游需求兌現不及預期導致市場情緒走弱，鋼廠及焦化廠未主動增加庫存，導致煤礦端庫存持續累積，現貨價格承壓調整。

　　另一方面，受動力煤下游庫存高企、非電等需求回升乏力影響，動力煤價格出現大幅下挫，13日秦皇島港口5500大卡煤價格1015元/噸，節后降幅達到200元/噸，降幅16.5%，受此影響部分煤種如瘦煤價格也出現較大幅度調整，進而對焦煤價格帶來沖擊。

　　同時，節后焦化廠及鋼廠高爐均有增產。2月10日，230家焦化廠產能利用率及247家鋼廠高爐產能利用率分別為86.67%和84.93%，節后兩周分別提升0.6個百分點及0.78個百分點。從庫存表現來看，2月10日，焦炭合計庫存為930萬噸，周環比增加16萬噸，節后連續兩周累庫。看向下游鋼廠方面，上周鋼廠焦炭庫存增速加快，部分鋼廠有控制到貨，目前可用天數處于中性水平，采購需求釋放并不明顯。

　　產業利潤方面，近期鋼廠利潤壓縮，焦化利潤擴張。2月10日，相關機構統計的螺紋鋼利潤為-155元/噸（周環比降38元），噸焦利潤為-66元/噸（周環比增23元）。“在焦炭寬松環境下，需要限制焦企利潤的改善，鋼廠自身也有改善利潤的訴求，鋼廠可能開啟新一輪的焦炭價格提降，這也是導致今天盤面大幅回調的一個原因。”王方超說。

　　劉慧峰認為，目前雙焦市場的主要矛盾集中在兩個方面：一是要看3月份鋼材需求的強預期能否兌現，也就是說鋼廠利潤能否修復。從當前產業情況看，鋼材現實需求依舊偏弱，且低基差表明需求強預期已經大部分反映到價格之中。而鋼材供應則在持續回升之中，高爐日均鐵水產量連續出現回升，所以鋼材價格近期向下概率較大，需求端的負反饋仍會持續一段時間。

　　二是要看焦煤供應增加的預期能否兌現。焦煤今年處于供應釋放階段，除澳煤進口放開之外，隨著疫情管控因素的消除，蒙古煤供應也會有所增加，而國內保供穩價的政策也會繼續，所以其大方向還是向下的。

　　綜合上述分析來看，劉慧峰預計，雙焦價格在未來一到兩個月還是趨勢向下的。但有一點需要注意的是，受近期國內焦煤價格影響，進口利潤處于倒掛狀態，所以短期進口煤對國內市場的沖擊可能有限，且海外鋼廠為提高原料性價比，不排除會采購中國焦炭的可能，這些因素可能會對雙焦價格形成一定的支撐。

　　后續來看，王方超認為短期成材需求端大環境或較難出現明顯改善，板塊情緒仍將受到影響。同時，鋼廠打壓焦炭價格也將對煤焦帶來壓力，價格將延續偏弱走勢。另一方面，旺季前成材端庫存壓力并不明顯，或不會開啟負反饋打壓原料價格，在盤面給出焦價調降空間后，或再度進行博弈，屆時需要關注成材消費恢復情況，短期焦炭主力價格或在2580元/噸附近有較強支撐。

 

 

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